所谓高处作业是指人在一定位置为基准的高处进行的作业。《高处作业分级》规定：“凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业，都称为高处作业。
乌鲁木齐高处作业分为四个区段： 高处作业高度分为2m至5m、5m以上至15m、15m以上至30m、30m以上4个区段。
1、在2～5m时，为一级高处作业;
2、5～15m时，为二级高处作业;
3、在15～30 m 时，为三级高空作业;
4、在大于30 m 时，为特级高处作业。
所以想要从事高空作业的特种人员就要有高处证书方可持证上岗工种，
特种作业操作证是从事特殊工种作业人员必须熟悉相应特殊工种作业的知识及防范各种意外事故的技能。要求从业人员必须持卡。
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